Segretario comunale

Dr. Adriano Marini

Piazza della Costituente 1 - Palazzo Savelli

Telefono Segretria 06/93295216 - E-Mail segretario.comunale@comune.albanolaziale.rm.it

Avvocato - Revisore Contabile
nato a Veroli (Fr) il 21. 12. 1950; coniugato, con tre figli;
residente ad Alatri (Fr) ;

Laurea in Giurisprudenza - Università degli Studi di Roma "La Sapienza".
Revisore Contabile, iscritto nell'apposito Registro con D.M. 12.04.1995.
Vincitore del concorso per 108 posti di Segretario Generale di 2^ classe (D.M. 13. 12. 1989).
Abilitazione all'esercizio della professione legale (1978, Corte d'Appello dell'Abruzzo - L'Aquila).
Vincitore del concorso per 123 posti di Segretario Comunale, indetto con D.M. 31.1.1977.

Segretario Generale cl. 1^ dal 17.09.2007 al 20.09.2012 presso il Comune di Frosinone; dal 09.09.2002 al 16.09.2007 presso l'Amministrazione Provinciale di Frosinone; dal 20.10.1999 al 08.09.2002 presso il Comune di Tivoli (Roma).
Segretario Generale di cl. 2^ dal 01.03.1993 al 19.10.1999 presso i Comuni di S. Ferdinando di Puglia (FG) e Monte San Giovanni Campano (Fr).
Segretario Comunale dal 30.03.1978 al 28.02.1992 presso i Comuni di Falvaterra (Fr), Villa Santo Stefano (Fr), Pico (Fr), Pofi (Fr) e Castro dei Volsci (Fr).

Presidente o Componente del Collegio dei Revisori dei Conti di Enti Locali; Presidente o Componente del Nucleo di Valutazione di Enti Locali.

Componente del Consiglio di Amministrazione dall'Agenzia Autonoma per la Gestione dell'Albo dei Segretari Comunali - Sezione Regionale Lazio.

Sub-Commissario del Comune di Torre del Greco (Decreto del Prefetto di Napoli n.010265/GAB./EE.LL. del 21 aprile 1998),

Commissario Straordinario Liquidatore del Comune di Acquafondata (Fr) - (comune dissestato)

Commissario Straordinario della Riserva Naturale del Lago di Canterno" e dell'Azienda Speciale Consortile "Riserva Naturale delle Antiche Città di Fregellae e di Fabrateria Nova e del lago di San Giovanni Incarico".

Membro di Commissioni esaminatrici di concorsi, in qualità di esperto, presso numerosi enti locali.

Componente del Consiglio di Amministrazione del Parco Naturale dei Monti Simbruini, su designazione delle Province di Frosinone e Roma.

Presidente del Consiglio di Amministrazione della Società Interportuale Frosinone (SIF) S.p.A., e della Società Aeroporto di Frosinone S.p.A.

Attività di consulenza per:
ANCITEL S.p.A.; SSPAL (Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione Locale); ANCIFORM S.p.A.; IPI (Istituto per la Promozione Industriale).

Attività di docenza per conto di:
Istituto A.C. Jemolo e Regione Lazio; Ass. EE.LL. Comune di Roma; ANCI Lazio e Provincia di Frosinone; SSPAL; Università di Cassino e ANCI Lazio; Provincia di Frosinone; XV Comunità Montana "Valle del Liri"; FORMAUTONOMIE S.p.A. ; FORMEZ;Centro Studi Amministrativi "Renato Ingrao"; Istituto G. Tagliacarne: Ancinet (Anci Sardegna); ASCOTRIBUTI e ANCI CNC; Programmi PASS - Pubbliche Amministrazioni per lo Sviluppo del Sud - Programma Operativo Multiregionale 940022/I/1.
Autore di pubblicazioni ed articoli in materia di pubblico impiego.

Relatore in Convegni o Incontri.

Ruolo
Nell'ordinamento italiano il segretario comunale è organo monocratico del comune. La figura è disciplinata dalla Parte I, Titolo IV, Capo II del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali).
Secondo l'art. 97 del D.Lgs. 267/2000 il comune e la provincia hanno un segretario titolare che svolge compiti di collaborazione e funzioni di assistenza giuridico-amministrativa nei confronti degli organi dell'ente in ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti. Il segretario dipende funzionalmente dal sindaco o dal presidente della provincia (art. 99 del D.Lgs. 267/2000).
Rapporto di lavoro
Il segretario comunale ha con il comune un rapporto di servizio ma non un rapporto di lavoro dipendente, che intercorre invece con lo Stato l'ex l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, ente pubblico istituito dall'art. 17, comma 76, della legge 15 maggio 1997, n. 127, e soppresso dall'art.7, comma 31 ter, della legge 30 luglio 2010, n. 122, di conversione del d.l. 31 maggio 2010, n. 78, che ha trasferito la gestione al Ministero dell'Interno.
Funzioni
Secondo l'art. 97 del D.Lgs. 267/2000 il segretario sovrintende allo svolgimento delle funzioni dei dirigenti e ne coordina l'attività. Il segretario inoltre:
- partecipa con funzioni consultive, referenti e di assistenza alle riunioni del consiglio e della giunta e ne cura la verbalizzazione;
- esprime il parere di regolarità, in relazione alle sue competenze, su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla giunta ed al consiglio, nel caso in cui l'ente non abbia responsabili dei servizi;
- può rogare tutti i contratti nei quali l'ente è parte ed autenticare scritture private ed atti unilaterali nell'interesse dell'ente;
- esercita ogni altra funzione attribuitagli dallo statuto o dai regolamenti, o conferitagli dal sindaco. In particolare, nei comuni privi di dirigenti possono essere demandate al segretario le funzioni dirigenziali, se non sono attribuite ai responsabili degli uffici o dei servizi (art. 109 del D.Lgs. 267/2000).
Nomina
Secondo l'art. 99 del D.Lgs. 267/2000 il sindaco nominano il segretario, scegliendolo tra gli iscritti all'albo nazionale dei segretari comunali. La nomina ha durata corrispondente a quella del mandato del sindaco che l'ha effettuata. Il segretario cessa automaticamente dall'incarico con la cessazione del mandato del sindaco, continuando ad esercitare le funzioni sino alla nomina del nuovo segretario. La nomina è disposta non prima di 60 giorni e non oltre 120 giorni dalla data di insediamento del sindaco, decorsi i quali il segretario è confermato.
Il segretario può essere revocato con provvedimento motivato del sindaco, previa deliberazione della giunta, per violazione dei doveri d'ufficio (art. 100 del D.Lgs. 267/2000).
Secondo l'art. 98 del D.Lgs. 267/2000) l'albo nazionale dei segretari comunali e provinciali è articolato in sezioni regionali. L'iscrizione all'albo è subordinata al possesso dell'abilitazione concessa dalla Scuola superiore per la formazione e la specializzazione dei dirigenti della pubblica amministrazione locale ovvero dalla sezione autonoma della Scuola superiore dell'amministrazione dell'interno. Al relativo corso si accede mediante concorso nazionale a cui possono partecipare i laureati in giurisprudenza, scienze politiche, economia.
Secondo l'art. 14 del DPR 4-12-1997, n. 465 i segretari comunali in servizio da almeno quattro anni sono ammessi al corso di specializzazione e alle relative prove selettive per il conseguimento dell'idoneità a segretario generale, che svolge le funzioni in comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti. I segretari in servizio, decorsi tre anni dalla data della nomina a segretario generale, sono ammessi al corso di specializzazione e alle relative prove selettive per il conseguimento dell'idoneità a segretario generale di prima classe, che svolge le funzioni in comuni con popolazione superiore a 65.000 abitanti, comuni capoluogo di provincia e province.